Greta Thunberg närmar sig nu för andra gången Gaza i ett försök att bryta Israels blockad. Det är ingen högoddsare att den israeliska militären kommer att angripa dem, och återigen kommer från Israels sida och från många av dess försvarare påstås att Israel har rätt att göra så. Det är fel. Påståendet bygger på en sammanblandning av olika delar av den internationella rätten.
Har Ryssland rätt att införa en sjöblock på ukrainskt territorialvatten? Innan vi besvarar den frågan, låt oss konstatera att som en del av dess krigföring har ett land rätt att under vissa förutsättningar blockera sjötrafik till och från det land som det ligger i krig med. Detta regleras i det som brukar benämnas sjökrigets lagar, där Parisdeklarationen 1856, Londondeklarationen 1909 och San Remo-manualen 1994 utgör centrala delar av det rättsliga ramverket. Här regleras på vilket sätt sjökrig får föras. På motsvarande sätt finns regelverk för hur krig på land får föras. I ett krig har en krigförande part rätt att exempelvis beskjuta stridande fientliga soldater. Däremot har en krigförande part inte rätt att döda eller tortera tillfångatagna soldater eller använda civila som mänskliga sköldar. Allt detta sorterar under vad som brukar benämnas krigets lagar eller den internationella humanitära rätten. När exempelvis professor emeritus Ove Bring uttalade att Israel som en del av sin krigföring har rätt att borda civila fartyg på väg till Gaza grundar han detta på denna del av den internationella rätten.
Invändas kan dock att San Remo-manualen explicit förbjuder sjöblockader som syftar till att svälta en civilbefolkning (paragraf 102-104). Enligt UNICEF råder massvält i Gaza, vilket gör att även om, som Bring påpekade, blockader under vissa omständigheter kan vara tillåtna enligt krigets lagar, så måste man nu hålla för troligt att Israels blockad mot Gaza inte är det.
Krigets lagar styr inte den större frågan om ”rätt”
Emellertid saknar Israel rätt att blockera Gaza utifrån ett mer fundamentalt rättsligt perspektiv. Låt oss återvända till frågan om Rysslands krig mot Ukraina. Med samma logik som anförs för Israels påstådda rätt att upprätthålla en blockad mot Gaza, har Ryssland ”rätt” att införa en sjöblock mot Ukraina och borda alla fartyg i Svarta havet på väg till eller ifrån Ukraina. Jag tror att få skulle vara bekväma med att instämma i detta påstående.
Prenumera om du vill ha e-post när jag postar
Skälet är att det finns en del av den internationella rätten som föregår den om vilka regelverk som gäller för krigföring till havs. Ryssland kan införa en blockad mot Ukraina som en del av sin krigföring och måste då följa ett regelverk för att leva upp till krigets lagar. Men eventuell rysk efterföljande av dessa regelverk gör inte att Ryssland har ”rätt” att blockera Ukraina. Ty Ryssland har överhuvudtaget ingen rätt att befinna sig i ukrainskt territorialvatten eller på ukrainskt territorium. Av detta följer att Ryssland inte heller kan ha någon ”rätt” att upprätthålla en sjöblockad – eller beskjuta stridande ukrainska soldater.
Detta – som regleras i en annan del av folkrätten, som brukar benämnas fredens folkrätt – föregår de regelverk som reglerar hur krig får föras när krig har brutit ut. Ryssland är aggressorn i förhållande till Ukraina. Ryssland har en skyldighet att föra kriget i enlighet med krigets lagar, men även om Ryssland så skulle göra har det ingen ”rätt” att kriga i Ukraina – vare sig på land eller till sjöss.
Blockaden som en del av ockupationen
Frågan om Israel och Palestina är mer komplicerad, eftersom det är en konflikt som pågått så länge. Men den kokar i slutändan ner till huruvida Israel utgjorde en ockupationsmakt vid attackerna 7 oktober 2023 eller ej. En ockupationsmakt är nämligen definitionsmässigt aggressorn, dvs. är i samma position som Ryssland. Israels ockupationstrupper och illegala bosättare lämnade Gaza 2005 och Israel har hävdat att ockupationen därmed upphörde. Emellertid behöll Israel den faktiska kontrollen över Gazas gränser – inklusive havet utanför Gazas kust – och luftrum. Blockaden infördes redan 2007 och isolerade Gaza från omvärlden och de övriga palestinska områdena. Detta innebar att Israel fortsatte att vara en de facto ockupationsmakt.
Internationella domstolen konstaterar i sitt utlåtande från 2024 att:
”A State occupies territory that is not its own when, and to the extent that, it exercises effective control over it… Israel remained capable of exercising, and continued to exercise, certain key elements of authority over the Gaza Strip, including control of the land, sea and air borders, restrictions on movement of people and goods, collection of import and export taxes, and military control over the buffer zone, despite the withdrawal of its military presence in 2005. This is even more so since 7 October 2023.”
Domstolen kom därmed till slutsatsen att Israel upprätthöll ”den effektiva kontrollen” över Gaza i sådan grad att denna uppfyllde kriterierna för en ockupation samt att ”the continued presence of Israel in the Occupied Palestinian Territory is illegal.”
Ockupationen utgör således det rättsliga ramverket som föregår alla andra aspekter om vilka regler som gäller vid krigföring till sjöss. En blockad som utgör en del av upprätthållandet av en olaglig ockupation – och i det här fallet även är en central förutsättning för ett pågående folkmord – kan naturligtvis inte i sig vara laglig. Den är definitionsmässigt olaglig.
Precis som Ryssland inte har någon rätt att blockera Ukraina eftersom Ryssland saknar rätt att befinna sig på ukrainskt territorium, har Israel ingen rätt att stoppa fartyg på väg till Gaza, eftersom Israel saknar rätt att befinna sig på palestinska vatten.
TONY JOHANSSON
Jag är författare och har skrivit den kritikerhyllade serien om Sydsvenskanjournalisten Erik Larsson och Landskronapolisen My Englund. Nyligen släpptes även Klanen, som är första delen i en ny serie som utspelar sig i Malmö.
Böckerna finns i den fysiska bokhandeln, i internethandeln (här exempelvis) och som ljudböcker i inläsning av Reine Brynolfsson, bland annat på Storytel.
Inte läst mina böcker än? Här hittar du dem:
Tony Johansson 
Lämna en kommentar